8月16日，清洁空气联盟在北京发布《城市空气质量合格规划编制手册》。该手册结合世界和国内的先进经历，拟为我国各城市供给一个第三方的参阅文件，助力各地空气质量合格规划的编制和空气质量合格办理长效机制的树立。

  2017年是大气十条施行的收官之年，许多地方都把环保作业要点放在了大气十条的查核上。跟着方针的执行，大众对清洁空气的等待也在进步，“何时能完成空气质量合格，让蓝天能坚持下去”已成为了社会各界的重视要点，而这要树立一个长效的空气质量合格办理的机制。

  此次发布的手册由清洁空气立异中心安排编制，并得到了来自美国环保署、加州空气资源办理局、环保部环境规划院、我国环境科学研究院、清华大学、北京环科院、深圳环科院等组织的多位国内外专家的支撑。动力基金会（我国）赞助了该手册的编制。

  “空气质量继续改进意味着我国环境办理将产生从粗豪式过度到精细化、科学化的重要改变，而空气质量合格规划是关于办理机制的革新，也是其间最要害的一环。”清洁空气立异中心主任解洪兴标明。

  他说，空气质量合格规划是以空气质量合格为办理方针，应用科学手法展开城市空气质量办理，规划并评价空气质量改进办法以完成继续合格的一个规划办理形式。经过合格规划，能够使空气质量合格作为一个明晰的长时间束缚方针，对城市的动力展开、交通展开、工业布局做出前置束缚，使城市空气质量得到继续改进。

  我国环境科学研究院大气环境首席科学家柴发合在发布会上说，“空气质量合格规划编制手册是推广合格规划办理很好的东西，这个手册有一个打破，把政府在编制规划的作用、各个部分的人物讲的很明晰。”

  事实上，空气质量合格规划办理在欧美现已成功施行多年。在经过洛杉矶烟雾事情、伦敦烟雾事情之后，美国和英国分别从1970年的《清洁空气法》和1995年英国《环境法》开端，树立空气质量合格办理机制，完成了空气质量改进与经济展开的“双赢”。世界经历标明，合格规划对空气质量的改进有着不可或缺的重要意义。

  与单纯的结尾污染办理不同，空气质量合格规划是经过动力结构、工业体系的优化调整，全面统筹进步功率等根本办法来完成空气质量合格的，因而还能带来很好的温室气体协同减排效应。依据2016年清洁空气联盟与清华大学、国家发改委动力研究所发布的陈述标明，假如京津冀区域的空气质量在2030年完成整体合格，将会带来十分大的温室气体减排效应。据开端测算，二氧化碳减排可达210万吨左右，同比2013年下降19%，大约相当于778万棵成年树一年吸收的二氧化碳量。

  动力基金会我国环境项目主任赵立建以为：“空气质量合格方案要求城市以空气质量合格为方针进行规划，会使城市愈加认识到源头办理、结构调整的重要性，而这些长效办法一般也能带来更好的温室气体协同减排作用。”

  2016年，我国开端施行新修订的《大气污染防治法》，其间明晰要求，“未到达国家大气环境质量衡量准则城市的人民政府应当及时编制大气环境质量期限合格规划”。新大气法的施行在我国敞开了空气质量合格规划办理的新篇章。现在，北京、上海、广州、深圳、武汉、厦门、宜昌、荆州等城市现已展开了空气质量合格规划作业。但是，合格规划是一项杂乱的体系工程，涉及到多个部分的协作，现已展开的合格规划大都是科研课题的形式，而把合格规划作为一项环保办理作业体系展开，现在尚没有相关的东西和攻略。

  “咱们的环境办理现在十分需求一个自下而上的形式，展开精细化办理”，发改委动力研究所姜克隽研究员指出，“我国在环境改进方面做出更多的许诺和尽力或许不光不或许影响经济，而是会拉动工业、推进经济愈加健康、继续的展开”。

  据悉，《城市空气质量合格规划编制手册》是首个由第三方发布的，支撑各城市编制空气质量合格规划的东西。该手册是对合格规划编制的结构性和体系性的支撑文件，不只包含了合格规划编制的具体方法和过程，还包含了一系列相关东西的介绍及运用，如根据PDCA办理体系的空气质量办理十项准则、聚集国内外清洁空气办理百余项办法的清洁空气办法库等。

  山西省环境规划院大气所所长罗锦洪标明：“山西对空气质量合格规划的作业很垂青，也很期望能够有个体系的辅导东西，来协助合格规划的编制”。

  “编制这个手册，便是想协助有需求的城市，将合格规划作业愈加全面的、体系的、科学的展开起来。”解洪兴标明。（郑金武）